Эффективный контракт с педагогическими работниками доу образец

Как составить эффективный контракт с воспитателем ДОУ


Бесплатная юридическая консультация:

Эффективный контракт в ДОУ (2018) представляет собой вид трудового соглашения, предусмотренный для работников бюджетной сферы. Этот вид трудового договора предусмотрен Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р (ред.

Оглавление:

от 14.09.2015) в целях:

  • актуализации квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг;
  • разработки профессиональной переподготовки и повышения квалификации;
  • совершенствования системы оплаты труда;
  • разработки системы оценки эффективности деятельности работников бюджетных учреждений.

В этом документе должны быть четко определены:

  • должностные функции сотрудника;
  • способ оценки эффективности его деятельности;
  • меры социальной поддержки;
  • условия оплаты труда и система поощрений по результатам труда.

Переход на эффективный контракт в образовании

Еще в 2012 году было определено в целях исполнения Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597 и от 01.06.2012 № 76, что федеральные органы исполнительной власти должны определить в своих «дорожных картах» мероприятия по координации работы по совершенствованию систем оплаты труда для различных категорий работников бюджетной сферы. Поэтому положение об эффективном контракте в ДОУ может быть разработано специальной комиссией, которая должна организовать работу по внедрению новой системы. Такая комиссия должна провести анализ и определить, соответствует ли нормам статьи 57 Трудового кодекса РФ и Приказа Минтруда РФ от 26.04.2013 № 167н каждый трудовой договор. Эффективный контракт воспитатель ДОУ должен подписать по итогам таких исследований в соответствии с рекомендациями, данными в письме Министерства образования и науки РФ от 20.06.2013 № АП-1073/02. В этом же документе приведен образец эффективного контракта с воспитателем ДОУ или другим педогогическим сотрудником.

Сроки перехода на эффективный контракт в образовании

Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы предусмотрено внедрение нового типа трудовых контрактов во всех детстких дошкольных учреждениях до конца 2018 года. Однако работодатели не должны забывать о требованиях статьи 135 ТК РФ, в которой сказано, что все


Бесплатная юридическая консультация:

локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Поэтому любые критерии эффективности для установления стимулирующей части заработной платы, прежде чем попасть в трудовой договор с сотрудником, должны быть выработаны и утверждены с учетом мнения действующего в учреждении профсоюза.

Кроме того, поскольку переход на эффективный контракт осуществляется работодателем путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке, установленном нормами статьи 74 ТК РФ, то о предстоящих изменениях сотрудника следует уведомить в письменной форме не позднее чем за два месяца. Это значит, что каждый воспитатель должен получить письменное уведомление об изменении условий оплаты труда, и только спустя два месяца после этого можно переходить на эффективный контракт.

За это время работники должны ознакомиться с критериями оценки эффективности труда, а также условиями и размерами начислений стимулирующих выплат. Новый порядок работодатель должен также включить в должностные инструкции. Новым работникам можно предлагать заключение контракта сразу на новых условиях.

Уведомление о переходе на эффективный контракт в ДОУ

В письменном уведомлении о заключении дополнительного соглашения обязательно следует указать:


Бесплатная юридическая консультация:

  • причины, которые повлекли изменение условий трудового договора (Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р);
  • конкретизированный функционал сотрудника;
  • показатели эффективности работы и критерии ее оценки;
  • порядок оплаты труда и стимулирующие выплаты;
  • данные о социальном страховании и иных мерах поддержки.

Бланк уведомления может быть составлен так:

Если сотрудник не согласен работать на новых условиях, трудовой договор с ним может быть прекращен в соответствии с п. 7 части 1 ст. 77 ТК РФ. Правда, перед этим ему необходимо предложить другую имеющуюся у работодателя работу. Это может быть как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа (к примеру, воспитателю можно предложить перейти на позицию секретаря – в этом случае может быть заключен эффективный контракт с делопроизводителем в ДОУ).

Документы по введению эффективного контракта в ДОУ

При переходе на новый вид контракта необходимо в первую очередь ориентироваться на такие документы:

  • Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597;
  • Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р, которое утверждает Программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда в госучреждениях до 2018 года и содержит примерный образец контракта;
  • приказ Минтруда России от 26.04.2013 № 167н, содержащий общие рекомендации по оформлению трудовых отношений;
  • планы мероприятий, разработанные для различных сфер деятельности на федеральном, региональном и местном уровнях;
  • критерии оценки и рекомендации по разработке показателей эффективности в различных сферах деятельности, утвержденные в регионах и на предприятиях.

Пример эффективного контракта в образовании

Рекомендуется заключать новый трудовой договор или допсоглашение к нему только на основании именно показателей и критериев оценки труда педагогов. В этом случае можно более точно установить размеры стимулирующих выплат и условия их получения. В качестве примера приведем трудовой договор с младшим воспитателем. Его первая страница будет выглядеть так:

Пункт об условиях оплаты труда будет выглядеть так:


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://clubtk.ru/forms/trudovoy-dogovor/kak-sostavit-effektivnyy-kontrakt-s-vospitatelem-dou

На что обратить внимание при составлении эффективного контракта с воспитателем ДОУ

Смотрите также:

Для повышения заинтересованности в улучшении качества подготовки детей в дошкольных муниципальных учреждениях Правительство РФ разработало специальную Программу, направленную на усовершенствование системы оплаты труда педагогов и воспитателей, которая должна быть введена во всех учреждениях к 2018 году. В статье вы найдете образец эффективного контракта с воспитателем ДОУ, а также узнаете все нюансы его оформления.

Эффективный контракт в ДОУ 2018

Эффективный контракт с воспитателем ДОУ (2017) — это трудовой договор с работником, в котором максимально конкретизированы трудовые функции сотрудника дошкольного учреждения: приведены показатели и критерии оценки эффективности его деятельности, а также установлен размер и условия получения стимулирующих выплат, которые зависят от результатов труда как отдельно взятого воспитателя, так и учреждения в целом.

Таким образом, эффективный контракт не является новой правовой формой трудового договора, а включает изменения, касающиеся только заработной платы и условий ее выплаты. Главная идея эффективного контракта заключается в реализации дифференцированного подхода к выполняемой трудовой функции и стимулировании повышения качества работы воспитателей.

Нормативная база эффективного контракта в сфере образования определена следующими правовыми документами:

Материалы по теме

Как составить приказ о переходе на эффективный контракт

Согласно п. 5 Приказа № 167н, переход на эффективный контракт рекомендуется осуществлять путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке ст. 74 ТК РФ : изменение условий труда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий, внесенных в прежний трудовой договор, эффективный контракт воспитатель ДОУ подписывает в том случае, если трудоустраивается впервые.


Бесплатная юридическая консультация:

Материалы по теме

Зарплаты бюджетников и свежие новости индексации в 2019 году

В случае отказа бюджетника работать на новых условиях работодатель обязан предложить ему другую имеющуюся в учреждении работу, в том числе нижеоплачиваемую (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). Если же сотрудник откажется и от другой вакансии, то работодатель имеет право расторгнуть с ним трудовой договор в одностороннем порядке, выплатив при этом двухнедельное выходное пособие (п.7 ч.1 ст. 77 ТК РФ и ст. 178 ТК РФ ).

Показатели эффективности для воспитателей ДОУ

В п. 5 Приказа № 167н указано, что дополнительное соглашение к трудовому договору рекомендуется заключать по мере разработки показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения для определения размеров и условий осуществления стимулирующих выплат.

Механизм и процедуру предоставления стимулирующих выплат необходимо прописать в локальных актах учреждения (в частности, таковым является «Положение об эффективном контракте в ДОУ»). Также вся информация касательно деятельности воспитателей, в соответствии с перечнем показателей эффективности, должна быть размещена в свободном доступе на официальном сайте организации, поскольку является базой для составления эффективного контракта. Примерный перечень показателей и критериев эффективности для воспитателей ДОУ:

  • % — 10 баллов;
  • 70-90 % — 7 баллов;
  • 60-70 % — 5 баллов;
  • менее 60 % — 0 баллов
  • уменьшение — 3;
  • нет изменений — 2;
  • повышение УЗ — 0

Отсутствие детских травм

Участие детей в конкурсах и соревнованиях

  • районный уровень — 3;
  • городской уровень — 5;
  • всероссийский уровень — 7;
  • международный уровень — 10

Активное участие воспитателя в общественной жизни


Бесплатная юридическая консультация:

  • длительное время (более 7 дней) — 3;
  • менее (7 дней) — 2;
  • случай экстренной замены — 1;
  • остальное — 1 за каждое мероприятие

Вовлечение детей в получение допобразования

  • организатор экскурсии — 3;
  • проведение экскурсии — 2;
  • сопровождение экскурсии — 1;
  • организация и участие в работе во внерабочее время: кружка, клуба — 10

Работа с родителями

Проверка речи детей логопедом в рамках комплектования групп

Участие воспитателя в конкурсах

  • уровень ДОУ — 1;
  • районный уровень — 3;
  • городской уровень — 5;
  • всероссийский уровень — 7;
  • международный уровень — 10

Участие в подготовке праздников, досуговых и спортивных мероприятий


Бесплатная юридическая консультация:

  • куратор мероприятия, организатор, ведущие роли — 3;
  • помощь в подготовке и в проведении мероприятия — 1

Своевременное и качественное ведение документации

  • за качественное (в соответствии с требованиями, по установленной форме) и аккуратное ведение документации — 5;
  • за нарушение сроков сдачи документации в отчетный период — 2;
  • за отсутствие и некачественное (неполное) ведение документации — 0

Согласно статье 135 ТК РФ , локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения профсоюза, который должен внести свои предложения по поводу содержания показателей оценки эффективности работы.

Стимулирующие и компенсационные выплаты

Заработная плата воспитателя складывается из нескольких составляющих: базовый оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, а также премии. Стимулирующая часть оклада формируется на основе перечисленных выше показателей эффективности труда воспитателя, а к компенсационным выплатам можно отнести следующие:

Ежемесячная денежная компенсация затрат на проезд на всех видах транспорта общего пользования (кроме такси) — молодым специалистам со стажем педагогической работы до трех лет, являющимся педагогическими работниками

Порядок введения эффективного контракта в ДОУ

Введению эффективного контракта в дошкольном учреждении предшествует обширная административная работы со стороны руководства, которая включает следующие этапы:

Бесплатная юридическая консультация:

  1. Проведение разъяснительной работы в коллективе (необходимо проинформировать сотрудников обо всех нововведениях, связанных с и кадрыознакомить их в нормативно-правовыми актами, ответить на все интересующие вопросы).
  2. Создание в ДОУ специальной комиссии, которая займется организацией процесса перехода на эффективные контракты в учреждении.
  3. Разработка показателей эффективности труда для разных категорий сотрудников ДОУ.
  4. Внесение изменений в локальные акты (коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и т. д.).
  5. Подготовка и внесение изменений в трудовые договоры работников (конкретизация трудовых функций и фиксация новой системы оплаты труда). Следует ориентироваться на Приложение № 3 к Программе № 2190-р.
  6. Выдача уведомлений об изменении условий трудового договора.
  7. Заключение допсоглашений с работниками ДОУ.

Внедрение новой системы позволит не только улучшить уровень качества образовательных услуг, но и повысить престижность и привлекательность профессий воспитателей и педагогов дошкольного образования.

Источник: http://ppt.ru/forms/rabota/effectivniy-contrakt-v-dou

Как составить эффективный контракт с воспитателем ДОУ

Внедрение системы эффективного контракта в дошкольном образовании позволит реализовать систему мер, направленных на повышение качества и результативности педагогических услуг, привлечь к работе в этой сфере профессионалов высокого уровня, в том числе благодаря запланированному повышению заработной платы воспитателей через контрактную систему. Расскажем в статье о том, что такое эффективный контракт с воспитателем ДОУ 2018, приведем не только рекомендации по заполнению, но и актуальный образец.

Критерии эффективного контракта с воспитателем ДОУ

Эффективный контракт в ДОУ 2018 года — это трудовой договор с сотрудником, в котором четко прописана его трудовая функция, включены показатели эффективности и результативности его деятельности, определены суммы и условия для получения выплат стимулирующего характера. При этом выплаты зависят не только от индивидуального выполнения плана, но и от результатов деятельности организации в целом. Таким образом, это не новый трудовой договор, эффективный контракт (воспитатель ДОУ должен это понимать) является документом, включающим новшества в части зарплаты и алгоритма ее подсчета.

Нужно понимать, что эффективный контракт — это вовсе не новая форма трудового договора с воспитателем ДОУ. Он полностью соответствует статье 57 ТК РФ .


Бесплатная юридическая консультация:

Рассмотрим подробнее позиции, подлежащие включению в документ.

Позиции, обязательные к отражению

Трудовые функции воспитателя ДОУ

В типовой трудовой договор профессиональные обязанности могут не включаться (на них делается ссылка).

Выполняемые обязанности должны быть перечислены.


Бесплатная юридическая консультация:

Показатели эффективности работы

В список можно включать:

  • степень мотивации воспитателя ДОУ;
  • вовлеченность в деятельность учреждения;
  • педагогические технологии, которыми необходимо владеть;
  • повышение квалификации, саморазвитие;
  • способность к рациональному распределению времени;
  • творческий потенциал.

Размер и условия стимулирующих выплат, определенные с учетом рекомендуемых показателей

Алгоритм исчисления выплат прописывается ясно для сотрудника. При этом алгоритм включается в локальный акт работодателя — положение об эффективном контракте в ДОУ.

Недопустимы двойные толкования.


Бесплатная юридическая консультация:

Сумма в результате должна позволять заработать зарплату, конкурентную по отношению к иным отраслям.

Заполнение контракта

Форма типового соглашения с воспитателем ДОУ, учитывающая все требования, приложена к Распоряжению Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р.

Основная цель — реализация индивидуального подхода к степени успешности выполняемой работы и, как следствие, повышение ее качества.

  1. Общие положения, включающие информацию о должности, трудовой нагрузке (основное место работы или совместительство, количество рабочих часов в неделю), дате вступления соглашения в силу, материалах и инструментарии, выданных для осуществления педагогической деятельности.
  2. Разделы, посвященные правам и обязанностям сотрудника и нанимателя.
  3. Условия оплаты труда и порядок начисления стимулирующих выплат. Данную информацию удобнее всего представить в табличной форме, чтобы избежать двойной трактовки отдельных понятий. В базовую выплату по нормам включается должностной оклад и повышающие коэффициенты (начисляются за получение отраслевых наград, вредные условия труда).
  4. Сведения о продолжительности рабочего времени, времени отпуска.
  5. Информацию о социальном страховании.
  6. Описание способов изменения или прекращения, преодоления возникающих разногласий, а также ответственность сторон.

Рекомендации к эффективному контракту с воспитателем ДОУ

Эффективный договор с воспитателем, как и эффективный контракт с делопроизводителем в ДОУ содержит обязательные и рекомендуемые к включению условия.

К обязательным относятся:


Бесплатная юридическая консультация:

  • место работы;
  • трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, квалификационными требованиями);
  • условия оплаты труда (оклад, должностной оклад, компенсационные, стимулирующие выплаты, условия их получения, показатели и критерии эффективности, периодичность, размер);
  • режим рабочего времени и времени отдыха;
  • компенсация за тяжелую работу или с вредными и опасными условиями;
  • обязательное социальное страхование;
  • продолжительность ежегодного основного отпуска;
  • меры социальной поддержки.

К рекомендуемым относятся:

  • длительность основного отпуска;
  • предусмотренные трудовым законодательством меры соцподдержки;
  • конкретные должностные обязанности;
  • наименование должности в соответствии с формулировками в Едином квалификационном справочнике должностей при совпадении должностных обязанностей сотрудника с предусмотренными в справочнике;
  • применение определенных стимулирующих и компенсационных выплат (за интенсивность, качество выполняемой работы, стажевые и премиальные выплаты, выплаты за тяжелые работы, в местах с особым климатом, в условиях, отличающихся от нормальных, доплаты за работу с информацией, являющейся гостайной);
  • размер доплаты при выполнении дополнительной работы.

Источник: http://gosuchetnik.ru/shablony-i-formy/kak-sostavit-effektivnyy-kontrakt-s-vospitatelem-dou

Особенности составления эффективного контракта с педагогическими работниками 2018 года

В 2018 году с педагогами может заключаться эффективный контракт, как с работником бюджетной сферы. Он выполняет функции трудового соглашения, позволяет установить нормы труда, обязанностей, уровень зарплаты, отражает другие условия.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

(Санкт-Петербург)


Бесплатная юридическая консультация:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Но у этого документа, смысла его содержания, имеются свои отличия. Поэтому всем кадровым должностным лицам важно знать о правилах создания эффективного контракта, порядке оформления. Крайне необходимо также отличать этот документ от других типовых документов, понимать, почему его называют «эффективным».

Что это такое

Эффективный контракт (далее – ЭК) – трудовой договор с сотрудником, дополненный и расширенный существенными условиями, положениями и критериями. Документ целиком и полностью выдерживает критику ст.57 ТК РФ и иных основных законодательных норм. Поэтому он не считается чем-то новым среди обращения трудовых соглашений.

К этим понятиям конкретизации могут относиться:


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://juristampro.ru/obrazec-jeffektivnogo-kontrakta-s-pedagogicheskimi-rabotnikami/

Эффективный контракт в сфере дошкольного образования

Автор: Л. В. Куревина

Каковы цели внедрения эффективного контракта? Какие показатели эффективности применяются в дошкольных учреждениях? Что должны были сделать работодатели к настоящему моменту в целях перехода на контракт? Какую работу еще предстоит сделать до окончания периода внедрения контрактов? В чем состоят отличия эффективного контракта от трудового договора?

Цели внедрения эффективного контракта.

Напомним, что эффективный контракт – это трудовой договор с работником государственного (муниципального) учреждения, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, меры социальной поддержки.

Таким образом, под эффективным контрактом понимаются трудовые отношения между работодателем и работниками, основанные:


Бесплатная юридическая консультация:

  • на наличии у учреждения государственного (муниципального) задания и целевых показателей эффективности работы, утвержденных учредителем;
  • на системе оценки эффективности деятельности работников учреждений (совокупности показателей и критериев, позволяющих оценить количество затраченного труда и его качество), утвержденной работодателем в установленном порядке;
  • на системе оплаты труда, учитывающей различия в сложности выполняемой работы, количество и качество затраченного труда, утвержденной работодателем в установленном порядке;
  • на системе нормирования труда работников учреждения, утвержденной работодателем;
  • на подробной конкретизации с учетом отраслевой специфики в трудовых договорах должностных обязанностей работников, показателей и критериев оценки труда, условий оплаты труда.

Главной задачей эффективного контракта в сфере образования является повышение зарплаты различных категорий работников образовательных организаций на основании оценки эффективности их профессиональной деятельности, а также обеспечение эффективности расходования средств в образовательной организации и в системе образования в целом. Однако поскольку заработная плата большинства педагогов к сегодняшнему моменту была повышена, сейчас самое значимое во введении эффективного контракта с педагогами – обеспечение качественного образования.

Помимо основной Программы, для каждой сферы деятельности существуют свои базовые документы, разработанные в целях повышения эффективности и качества оказания услуг при переходе на систему эффективного контракта. Например, для сферы образования это План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки», утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.04.2014 № 722-р (далее – План мероприятий), Госпрограмма РФ «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы.

В Плане мероприятий, в частности, обозначены мероприятия, показатели и результаты по повышению эффективности и качества услуг в сфере образования. Свои планы мероприятий также разрабатываются на региональных и муниципальных уровнях.

Согласно Плану мероприятий введение эффективного контракта в дошкольном образовании включает в себя следующие мероприятия.

Введение эффективного контракта


Бесплатная юридическая консультация:

Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в дошкольных образовательных организациях

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования

Разработка и внедрение мероприятий по проведению аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт

Внедрение показателей эффективности деятельности руководителей организаций дошкольного образования и педагогических работников

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя этой организации

Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта


Бесплатная юридическая консультация:

В результате этих мероприятий ожидается улучшение качества услуг дошкольного образования, которое предусматривает обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований государственного стандарта, обеспечение открытости результатов деятельности организаций дошкольного образования с учетом показателей эффективности их деятельности, а также обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в дошкольном образовании с учетом эффективного контракта и внедрения профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)».

Показатели эффективности.

Что касается показателей эффективности, положения о них разработаны государственными органами, имеющими в своем ведении образовательные организации. Например, Приказом Минобрнауки РФ от 08.11.2010 № 1116 «О целевых показателях эффективности работы бюджетных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации» утверждены перечни целевых показателей эффективности работы бюджетных учреждений, находящихся в его ведении и реализующих программы:

  • основных общеобразовательных;
  • специальных профессиональных училищ;
  • среднего профессионального образования;
  • высшего профессионального образования;
  • дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов.

Согласно Методическим рекомендациям Минобрнауки[1] при разработке показателей эффективности деятельности органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления необходимо обеспечить коллегиальность и привлекать организации, осуществляющие государственно-общественное управление в сфере образования, трудовые коллективы, профсоюзные организации.

К сведению

Информация о результатах деятельности руководителей образовательных организаций и педагогических работников в соответствии с утвержденным перечнем показателей эффективности должна быть размещена в открытом доступе на сайтах этих организаций в Интернете.


Бесплатная юридическая консультация:

На основании утвержденного перечня показателей эффективности локальными актами муниципалитета (учредителя) и образовательной организации определяются механизм и процедура распределения стимулирующего фонда для руководителя и педагогических работников. При этом принятие решений по распределению данного фонда с учетом утвержденных показателей эффективности также должно осуществляться с привлечением представителей организаций, осуществляющих государственно-общественное управление в сфере образования, трудовых коллективов и профсоюзных организаций.

Показатели эффективности в дошкольном учреждении.

Как правило, эффективность работы государственных учреждений (в том числе дошкольного образования) и их руководителей оценивается по трем направлениям:

1. Основная деятельность учреждения.

2. Финансово-экономическая деятельность, исполнительская дисциплина учреждения.

3. Деятельность учреждения, направленная на работу с кадрами.

При этом, например, согласно Приказу ФАНО РФ от 16.06.2015 № 19н[2] для данных показателей эффективности в дошкольных учреждениях установлены следующие критерии оценки.


Бесплатная юридическая консультация:

Критерии оценки эффективности работы руководителя

Основная деятельность федерального государственного бюджетного учреждения

Численность воспитанников в расчете на одного педагогического работника (не менее значения, установленного в плане мероприятий учреждения)

Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования (не менее значения, установленного в плане мероприятий учреждения)

Финансово-экономическая деятельность, исполнительская дисциплина учреждения


Бесплатная юридическая консультация:

Соблюдение сроков и порядка представления в ФАНО бюджетной и бухгалтерской отчетности, статистических форм отчетности

Отсутствие замечаний структурных подразделений ФАНО в части представления учреждением информации по запросам

Размещение информации об учреждении в Интернете на www.bus.gov.ru

Актуальность информации об образовательной организации в Интернете согласно Постановлению Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»

Деятельность учреждения, направленная на работу с кадрами

Доля педагогических и руководящих работников учреждения, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждения (не менее значения, установленного в плане мероприятий учреждения)

Доля молодых педагогов до 35 лет со стажем работы в общем числе педагогов (не менее значения, установленного в плане мероприятий учреждения)

Отношение среднемесячной зарплаты педагогических работников к средней зарплате в общем образовании соответствующего региона (не менее значения, установленного в плане мероприятий учреждения)

А вот Примерными направлениями для разработки показателей эффективности деятельности педагогических работников образовательных учреждений, утвержденными Распоряжением комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 10.09.2013 № 2119-р[3], по должности «воспитатель» установлены направления деятельности и показатели эффективности, и некоторые из них приведены ниже.

Направления деятельности

Показатели эффективности

Динамика индивидуальных образовательных результатов воспитанников (по результатам контрольных мероприятий, измерений, мониторингов)

Освоение воспитанниками государственных образовательных стандартов.

Положительная динамика достижений воспитанников по результатам независимой оценки качества образовательного результата

Реализация дополнительных проектов (экскурсионные и экспедиционные программы, групповые и индивидуальные учебные проекты воспитанников, социальные проекты, др.)

Качество творческих, исследовательских, проектных и других работ воспитанников, выполненных под руководством воспитателя.

Участие воспитателя в совместной работе со школой по вопросам преемственности образования воспитанников

Реализация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие с родителями воспитанников

Обеспечение условий для социального взаимодействия с семьями воспитанников дошкольных образовательных организаций.

Доля родителей, положительно оценивающих деятельность воспитателя по результатам опроса, в общей численности родителей группы.

Качественный уровень мероприятий, способствующих взаимодействию с родителями воспитанников

Организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы

Организация системы мер по охране жизни и укреплению здоровья и физического развития воспитанников:

– реализация системы комплексных мероприятий оздоровительной и спортивной направленности;

– внедрение передового педагогического опыта, опыта семейного оздоровления и др.;

– анализ заболеваемости воспитанников;

– разработка и реализация мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости;

– использование в работе новых направлений в области физкультурно-оздоровительной работы с детьми с учетом их образовательных потребностей

На практике помимо критериев, связанных с образовательными процессами, устанавливают такие критерии, как посещаемость воспитанников, отсутствие травм во время образовательного процесса, отсутствие жалоб на воспитателей.

Переход на эффективный контракт.

Напомним, что третий, заключительный этап Программы начался в 2016 году и должен закончиться в 2018 году, в котором работодателям необходимо завершить работы по заключению трудовых договоров с работниками учреждений в связи с введением эффективных контрактов.

За прошедшие два этапа, в частности, должны быть:

  • совершены работы по доведению оплаты труда некоторым категориям работников (в том числе работникам дошкольных образовательных учреждений) до средней зарплаты в сфере общего образования в соответствующем регионе;
  • определены показатели эффективности деятельности работников учреждений для обеспечения увязки оплаты труда с повышением качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг;
  • с целью совершенствования квалификационных требований к работникам разработаны профессиональные стандарты.

И на протяжении всех трех периодов должна проводиться работа по внедрению эффективных контрактов.

Обратите внимание

Новым Планом мероприятий, принятым на смену ранее действующему, который был утвержден Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2012 № 2620-р и которым введение эффективного контракта в дошкольных учреждениях было запланировано на 2013, 2014 годы, срок был изменен на период 2014 – 2018 годов.

За последний период исполнения Программы работодатели организаций дошкольного образования в соответствии с «дорожной картой» помимо разработки и внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками должны проводить работу:

  • – по совершенствованию действующих моделей аттестации педагогических работников с последующим их переводом на эффективный контракт;
  • – по аттестации педагогических работников с последующим их переводом на эффективный контракт;
  • – по планированию дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
  • – по разработке и внедрению механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования, в том числе по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора;
  • – по информационному сопровождению мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия);
  • – по мониторингу влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик.

К сведению

Рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта утверждены Приказом Минтруда РФ от 26.04.2013 № 167н (далее – Приказ № 167н).

Введение эффективного контракта с педагогом в дошкольном образовательном учреждении предполагает:

  • проведение разъяснительной работы в педагогическом коллективе по вопросам введения контракта;
  • создание комиссии по проведению работы, связанной с введением контракта;
  • анализ действующих трудовых договоров работников на предмет их соответствия ст. 57 ТК РФ и Приказу № 167н;
  • разработку показателей эффективности труда педагогических работников;
  • разработку и внесение изменений в коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, о выплатах стимулирующего характера с учетом разработанных показателей, должностные инструкции;
  • конкретизацию трудовой функции и условий оплаты труда педагогических работников;
  • подготовку и внесение изменений в трудовые договоры работников.

Обратите внимание на то, что работа по внедрению эффективных контрактов должна проводиться в обстановке гласности и обсуждения в трудовом коллективе.

Эффективный контракт.

В эффективном контракте, в отличие от трудового договора, в отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы:

1. Трудовая функция.

2. Показатели и критерии оценки эффективности деятельности.

3. Размер и условия стимулирующих выплат, определенные с учетом рекомендуемых показателей.

Имейте в виду, что условия получения выплат должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования. Если какие-то выплаты установлены в абсолютном размере (в рублях), рекомендуется указывать этот размер, а если размер выплат устанавливается в баллах, процентах или других единицах, следует указывать их в таких единицах с указанием условий, при достижении которых они осуществляются.

Должностные обязанности работника необходимо отразить непосредственно в тексте трудового договора с учетом обязанностей, предусмотренных действующей должностной инструкцией.

Обязательны для включения в трудовые договоры и условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Эффективный контракт предполагает также установление норм труда.

С работниками, состоящими в трудовых отношениях с работодателем, оформление эффективного контракта осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке, установленном ТК РФ. При этом требуется предупреждение работника об изменении условий трудового договора в письменном виде не менее чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ).

Обратите внимание

Если работник отказывается трудиться в новых условиях, вы спустя два месяца с момента уведомления можете его уволить по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – за отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, предварительно предложив другую вакансию.

При приеме на работу новичка работодатель заключает с ним трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом, содержащий все необходимые условия эффективного контракта. При этом используется примерная форма трудового договора с работником учреждения, приведенная в приложении 3 к Программе.

В заключение отметим, что в настоящее время в системе дошкольного образования уже созданы финансово-экономические условия для перехода на эффективный контракт, в большинстве субъектов РФ подготовлена и принята необходимая нормативная правовая база для работы педагогических кадров на условиях эффективного контракта в дошкольных учреждениях, а в самих учреждениях приняты локальные акты, регламентирующие введение эффективного контракта, в том числе критерии эффективности, и даже заключены такие контракты.

Однако часто подобные локальные акты принимались в спешке и являются типовыми, не учитывающими специфику организации. Кроме того, и критерии эффективности, и сам механизм распределения стимулирующих надбавок не всегда прозрачны.

Поэтому до окончания периода исполнения Программы работодателям необходимо осуществлять мониторинг влияния внедрения эффективных контрактов на качество услуг дошкольного образования. А чтобы установить, насколько отвечают целям и функциям дошкольного учреждения критерии оценки и повышается ли качество образования, периодически их следует пересматривать и корректировать.

[1] Письмо Минобрнауки РФ от 20.06.2013 № АП-1073/02 «О разработке показателей эффективности» (вместе с Методическими рекомендациями Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений в сфере образования, их руководителей и отдельных категорий работников, утв. Минобрнауки 18.06.2013).

[2] «Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, и критериев оценки эффективности работы их руководителей, условий осуществления выплат стимулирующего характера руководителям федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному агентству научных организаций».

[3] «Об утверждении примерных направлений и показателей эффективности и результативности деятельности педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных комитету общего и профессионального образования Ленинградской области».

Источник: http://www.audit-it.ru/articles/personnel/a110/895311.html

Эффективный контракт в ДОУ

Статьи по теме

В рамках политики нашего государства, направленной на повышение престижности педагогического труда, все большее количество детских садов практикуют подписание дополнительных соглашений к трудовым договорам с педработниками. Эффективный контракт в ДОУ, который уже можно считать распространенной формой закрепления трудовых отношений, способствует:

  • поступательно повышать показатели эффективности педагогической работы;
  • закреплению норм стимулирующих выплат, адекватных показателям профессионального мастерства;
  • отказу от системы начисления неэффективных, несправедливых денежных поощрений работникам.

СОХРАНИТЕ ЭТО СЕБЕ, ЧТОБЫ НЕ ПОТЕРЯТЬ:

Эффективный контракт в ДОУ 2018

Возможность перехода к эффективному финансовому взаимодействию в образовании на протяжении длительного времени была одной из ключевых правительственных инициатив, которая в конечном счете нашла отражение в государственной программ «Развитие образования» на годы. Характеристика, правила составления и подписания допсоглашения к базовому трудовому договору закреплены в таких нормативно-правовых актах:

  1. Указе Президента РФ No 597 от 7.05.2012 г., регламентирующем порядок реализации государственной соцполитики (далее — Указ);
  2. Программе, закрепляющей порядок усовершенствования оплаты труда (утверждена Правительством РФ, распор. No 2190-р от 26.11.2012 г.);
  3. Приказе Минтруда РФ No167н от 26.04.2013 г., в котором представлены рекомендации по оформлению трудовых отношений с педработниками при подписании контрактов нового образца.

В перечисленных законодательных актах закреплено, что под эффективным контрактом следует понимать договор, конкретизирующий трудовые функции педработника и критерии эффективности его труда, порядок начисления оклада и выплат стимулирующего характера. Образец эффективного контракта с педагогическими работниками в ДОУ в 2017 составляется исходя из представленного определения, что позволяет избежать типичных ошибок. Важно понимать, что термин «контракт» в ТК РФ не представлен — он фактически означает подробный трудовой договор, отражающий принципы новой государственной политики в бюджетной сфере.

Рекомендуем ознакомиться

Эффективный контракт с заместителем заведующего в ДОУ

Действующие законодательные нормы предусматривают заключение трудовых соглашений нового образца в том числе и с работниками, занимающими руководящие должности, — они должны быть включены в общий штат сотрудников. Контракты с заместителями заведующего заключаются от имени дошкольной образовательной организации в лице ее представителя. Содержание соглашения определяется кругом обязанностей заместителя, который, помимо управленческих функций, может иметь воспитательную нагрузку. Унитарные формы эффективного контракта для заместителей не разработаны — для выполнения законодательных норм необходимо составить допсоглашения к трудовому договору, исходя из положений Устава организации и должностных функций сотрудника.

Новые возможности для карьерного роста

Попробуй бесплатно! Учебная программа «Документы образовательной организации». За прохождение — диплом о профессиональной переподготовке. Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов, сопровождаются необходимыми шаблонами и примерами.

Эффективный контракт в ДОУ, составленный в соответствии с ФГОС, должен содержать:

  1. Общие положения, описывающие должность, трудовую нагрузку (основное место работы или совместительство, количество рабочих часов в неделю), время вступления соглашения в силу, материалы и инструментарий, выданные для ведения профессиональной деятельности под личную ответственность вступающего в должность.
  2. Обязанности заместителя руководителя ДОУ. В связи с переходом на новую форму договорных отношений изменений трудовых обязательств для представителей руководящего звена детского сада, как и педагогов дошкольного образования, не предусмотрено. И все же законодательные изменения, закрепленные в государственной стратегии развития образования, накладывают значительное влияние на ход педагогической работы и стратегии дополнительной профессиональной подготовки воспитателей. Поэтому круг трудовых функций помощника главного администратора может быть расширен за счет детализации обязанностей по перспективному планированию деятельности ДОУ, координации взаимодействия членов педагогического коллектива, усовершенствования методов ведения воспитательного процесса.
  3. Права работника.
  4. Условия оплаты труда и порядок начисления стимулирующих выплат. Данную информацию удобнее всего представить в табличной форме, чтобы избежать двойной трактовки отдельных понятий.

В базовую выплату по нормам включается должностной оклад и повышающие коэффициенты (начисляются за получение отраслевых наград, вредные условия работы). Стимулирующая часть оклада формируется на основе показателей эффективности труда заместителя руководителя ДОУ, к числу которых следует отнести:

  • обеспечение соблюдения правил санитарно-гигиенических правил и норм, правил пожарной безопасности, охраны труда;
  • высокое качество подготовки работ, направленных на улучшение инфраструктуры и микроклимата детского сада;
  • укрепление материально-технической, кадровой базы ДОУ;
  • обеспечение бесперебойной работы организации: своевременное заключение договоров, систематическое оповещение сотрудников и родителей о проведении различных видов активности, качественная подготовка к показательным мероприятиям;
  • отсутствие замечаний в актах, оформляемых представителями проверяющих органов п результатам плановых и внеплановых проверок;
  • своевременное оформление текущей внутренней документации.

Перечень оснований для начисления дополнительных выплат за успешную профессиональную самореализацию определяется в индивидуальном порядке, на основании квалификационных характеристик, положений коллективного договора.

Эффективный контракт с воспитателем ДОУ

Механизм составления нового трудового соглашения с воспитателями в целом остается неизменным. Главное требование, предусмотренное новыми законодательными нормами, — включение в договор описания базовых и стимулирующих выплат.

В образце эффективного контракта с воспитателем ДОУ необходимо указать сумму оклада и перечень компенсационных категорий, влияющих на ставку заработной платы. К числу последних относятся наличие квалификационной категории, получение высшего образования, коэффициент поддержки и другие, предусмотренные коллективным трудовым соглашением.Стимулирующие выплаты могут начисляться воспитателю на основании:

  1. Показателей сохранения и укрепления здоровья воспитанников (учитываются коэффициенты посещаемости подотчетной группы, заболеваемости).
  2. Результативность воспитательного процесса согласно требованиям ФГОС ДО. Следует принять во внимание факт наличие замечаний по результатам проведения ежемесячного внутреннего контроля качества, охват воспитанников образовательными услугами на дополнительной основе, результаты участия детей из подотчетной группы в групповых и индивидуальных конкурсах, соревнованиях, факт наличия жалоб со стороны представителей семей, уровень исполнительской дисциплины, индивидуализация обучения (разработка различных видов образовательной активности с учетом индивидуальных потребностей дошколят), организация досуга детей.
  3. Повышение профессионального уровня (участие в семинарах, педагогических форумах, использование на занятиях в группе интерактивных технологий, проведение педагогических разработок с последующей публикацией результатов в СМИ, на сайте детского сада и профильных ресурсах).
  4. Создание предметно-развивающей среды.
  5. Взаимодействие с родителями (отсутствие задолженности по оплате, организация совместного досуга мам и пап, бабушек и дедушек с дошкольниками).
  6. Участие в жизни ДОУ (вклад в организацию торжеств, праздников, встреч с известными людьми).

Переход на эффективный контракт в образовании

Практика перехода на эффективный контракт в образовании, как и остальных сферах государственного обеспечения, остается описанной не до конца. Ежегодно представители проверяющих органов продолжают фиксировать нарушения, связанные с невыполнением обязанностей детских садов в лице заведующих перед членами трудового коллектива ввиду неправильно составления или выполнения соглашения.

Что такое эффективный контракт в образовании наиболее полно было озвучена в 2013 году Министром образования и науки РФ Д. Ливановым, завившим, что соглашение нового образца заключается не между педработником и работодателем, а между педагогом и обществом. Министр обратил внимание на факт недопустимости увеличения заработной платы за счет наращивания учебной нагрузки. Эффективный контракт не должен быть использован против интересов педагогического состава ДОУ, но допустить соблюдение этого условия можно только при строгом следовании правилам составления и реализации соглашений такого образца.

Эксперты сферы образования считают, что главная роль в вопросах следования принципам справедливой оплаты за повышение показателей эффективности педтруда должны взять на себя профсоюзные организации. Поскольку эффективный контракт по сути реализуется через подписание допсоглашения к основному договору (локального акта, который согласно ст. 135 ТК РФ должен приниматься руководством организации с учетом мнения представительского органа сотрудников), именно профсоюз имеет полномочия для предупреждения нарушений, которые могут иметь место при внедрении эффективного контракта в образование.

Эффективный контракт в дополнительном образовании

В сфере дополнительного образования переход на эффективный контракт осуществляется согласно алгоритму, актуальному для детских садов и школ. Наиболее важным остается вопрос показателей, определяющих объем стимулирующих выплат.

К числу таких критериев следует отнести:

  1. Успешность образовательной работы (качество освоения воспитанниками программ дополнительного образования, динамика учебных достижений — участие детей из подотчетной группы в олимпиадах, конкурсах).
  2. Успешность организации воспитательной деятельности (проведение индивидуальной образовательной работы с отстающими дошкольниками, работа по привлечению малышей к самостоятельной исследовательской деятельности, творчеству, организация и проведение конкурсов, выставок, творческих смотров).
  3. Разработка и распространение передового педагогического опыта (проведение мастер-классов, выступление на тематических семинарах, конференциях, публикации передового опыта на сайтах организации дополнительного образования и партнеров).
  4. Участие в методической работе — разработка собственных педагогических приемов, методик обучения по конкретным темам или предмету в целом.
  5. Использование педагогических технологий последнего поколения.
  6. Уровень квалификации и систематичность ее повышения (обучение по программе высшего образования, прохождение квалификационных курсов).
  7. Оценка профессиональных качеств педагога дополнительного образования воспитанниками, родителями.

Переход на эффективный контракт в ДОУ

Введение эффективного контракта неизменно связано с необходимостью проведения масштабных организационных мероприятий, в ходе которых осуществляется редактирование или разработка локальных актов. С целью экономии времени и предупреждения возникновения ошибок руководителю детского сада рекомендуется действовать в соответствии с ранее разработанным алгоритмом.

Пример последовательности действий:

  1. Создание в ДОУ рабочей группы, оказывающей консультационную помощь администрации в ходе перехода на эффективный контракт.
  2. Изучить показатели эффективности профдеятельности, предусмотренные муниципальным заданием и стратегией развития детского сада.
  3. Ознакомиться с различными механизмами оценки продуктивности работы сотрудников, наметить соответствующие особенностям деятельности учреждения.
  4. Провести разъяснительную работу среди педработников, непедагогических сотрудников с целью разъяснения преимуществ введения новой системы начисления заработной платы.
  5. Создать на сайте ДОУ отдельный раздел и представить на нем нормативно-правовые акты, разъяснительные документы, регламентирующие особенности толкования эффективного контракта и порядка его применения.
  6. Оценить содержание актуальных трудовых соглашений на предмет соответствия типовым формам эффективного контракта в образовании.
  7. Разработать критерии результативности деятельности сотрудников по каждой из должностей.
  8. С учетом полученных показателей внести изменения в положения о начислении заработной платы, локальные акты, регулирующие порядок выплат за успешную профессиональную самореализацию.
  9. Согласовать новые механизмы начисления зарплаты сотрудников с представителями профсоюза, зафиксировать это в соответствующих локальных актах.
  10. Конкретизировать должностные функции по каждой отдельной должности с учетом государственной стратегии в сфере воспитания детей и утвержденной программой развития детского сада.
  11. Разработать индивидуальные соглашения (дополнения у действующим договорам) на основе новых списков должностных обязанностей, показателей эффективности профессиональной деятельности, разработанных алгоритмов начисления выплат стимулирующего характера.
  12. Внести изменения в должностные инструкции.
  13. Уведомить сотрудников ДОУ под роспись об изменении должностных обязанностей, условй начисления заработной платы.
  14. Заключить со всеми членами трудового коллектива допсоглашения.

Сроки перехода на эффективный контракт в образовании

Государственная политика, направленная на повышение престижности госслужбы и утверждающая справедливую систему оплаты рабочей деятельности, предусматривает осуществление перехода на эффективный контракт в три этапа, начиная с 2012 года (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в госучреждениях, утв. распоряжением Правительства РФ от 26.11. 2012 г. No 2190-р (далее — Программа)).

  1. Этап I гг.). Пересмотр практики оплаты труда, реализованное на уровне законодательных институтов, муниципальных госорганов, методических объединений. На этом же этапе осуществлялась разработка и утверждение стандартных отраслевых норм труда с последующим внесением изменений в локальные акты ДОУ.
  2. Этап II гг.). Разработка механизма оплаты заведующих бюджетных учреждений (от закрепления новых норм начисления заработной платы на законодательном уровне до заключения допсоглашений), повышение уровня образованности кадрового состава (утверждение профстандартов, проведение последовательной переподготовки кадров с целью обеспечения соответствия уровня образования сотрудников новым требованиям, заключение допсоглашений).
  3. Этап III гг.). Проведение мониторинговых мероприятий с целью контроля перехода на новую систему начисления выплат и и порядка ее реализации на местах.

Таким образом, на третьем этапе реализации Программы представители административного состава детских садов обязаны завершить деятельность по подписанию допсоглашений и продолжить реализацию комплекса мероприятий, помогающих сотрудникам осознать в полной мере, что такое эффективный контракт в образовании и в чем преимущества его внедрения. С этой целью рекомендуется усовершенствовать программы аттестации педработников, результаты которых должны учитываться при начислении стимулирующих выплат, вести масштабные разъяснительные работы среди членов педколлектива и других работников ДОУ, последовательно повышать качество образовательных услуг через систематическое мотивирование сотрудников возможностью быстрого повышения зарплаты за счет активного участия в жизни учреждения.

Внедрение эффективного контракта в образовании: важные аспекты

В ходе реализации законодательных требований многие руководители ДОУ столкнулись с рядом сложностей, разрешение которых важно проводить в соответствии с действующими законодательными нормами.

Наиболее сложными моментами реализации «дорожной карты», разработанной с целью выполнения требований государства по вопросам справедливой оплаты труда бюджетникам, можно считать:

  1. «Подгонку» типового трудового договора под нормы эффективного контракта. Ввиду необходимости пересмотра и детализации трудовых функций может возникнуть необходимость пересмотра условий соглашения по инициативе работодателя. В таком случае допустимо скачать образец эффективного контракта в образовании и изменить его в одностороннем порядке при условии соответствия действий руководителя ДОУ нормам ст. 74 ТК РФ. Что касается корректировки порядка начисления заработной платы, то данный пункт также может быть изменен со ссылкой на вышеуказанную статью ввиду отсутствия в Трудовом Кодексе полного перечня позиций, подпадающих под определение «изменение условий труда». Важно учитывать, что внесение таких изменений будет считаться законным только при условии указания причин и приведения доказательства их неотвратимости.
  2. Отказ работника от пересмотра подписанного договора. Практику изменения трудовых договоров в одностороннем порядке следует считать скорее исключением, чем правилом. Нормы действующего трудового законодательства предусматривают подписание допсоглашений обоими участниками договорных отношений, что не всегда может быть реализовано на практике. О необходимости корректировки порядка оплаты труда сотруднику ДОУ следует сообщить за два календарных месяца путем предоставления письменного уведомления под роспись. Документ составляется в двух экземплярах: один остается у руководителя детского сада, второй передается работнику. В случае отказа последнего расписаться по факту получения уведомлении важно составить акт и заверить его подписями трех представителей рабочей группы.

Образец заполнения эффективного контракта в образовании сотруднику на руки не предоставляется, характер и подробности изменений условий оплаты труда указываются в уведомлении. При нежелании работника ДОУ переходить на новые условия реализации трудовых отношений в рамках занимаемой должности заведующий обязан предложить ему вакантные места, соответствующие уровню квалификации и состоянию здоровья (в том числе работу в должностях, предусматривающих получение более низкого квалификационного уровня). Основанием для увольнения работника служит отказ от вакантных должностей или их отсутствие (основание — п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Пример эффективного контракта в образовании

Составление дополнительных трудовых соглашений или договоров нового образца удобнее всего делать на основании типовых форм, представленных в свободном доступе. Данные нормативные документы составляются в соответствии со строгой структурой, элементы которой указаны в таблице.

Дополнительное соглашение оформляется в двух экземплярах, равнозначных по юридической силе. После подписания один экземпляр передается на руки сотруднику, второй — оформляется по правилам документооборота на бессрочное хранение. Соглашение вступает в силу с момента его подписания.

При условии вступления в должность нового сотрудника заключение трудовых договоров старого образца с последующим оформлением допсоглашений является нецелесообразным. После проведения конкурсного отбора, согласно ст. 11 ТК РФ с новым сотрудником заключается соглашение, полностью соответствующие принципам эффективного договора. В случае отсутствия разработок по механизму начисления стимулирующих выплат по данной должности целесообразно созвать рабочую группу для разработки данных положений, реализовать закрепление изменений в локальных актах ДОУ и обеспечить оформление трудовых отношений в надлежащем виде.

Уведомление о переходе на эффективный контракт в ДОУ

Характер процесса ведения эффективного контракта в детском саду зависит не только от точности выполнения законодательных норм, но и от готовности административного состава донести до всех членов трудового коллектива преимущества введения грядущих изменений. С целью создания благоприятных условий для внедрения норм новой государственной политики по вопросам начисления зарплат работникам бюджетной сферы в детском саду могут быть организованы:

  1. Собрания трудовых коллективов, в ходе которых осуществляется информирование сотрудников о принципах реализации договорных отношений по принципам эффективного контракта.
  2. Открытые встречи членов трудового коллектива с представителями профсоюза, администрации, создающие оптимальные условия для открытого общения по всем интересующим вопросам.

При условии проведения грамотной разъяснительной работы на момент получения уведомлений о переходе на эффективный контракт в образовании работники ДОУ будут уведомлены об особенностях новой системы оплаты труда, что позволит облегчить переходный период и реализовать справедливую систему начисления заработной платы без штатных потерь.

Образец уведомления о переходе на эффективный контракт в образовании составляется в свободной форме и корректируется в соответствии с характером занятости сотрудника. Данный документ должен носить информационный характер и предупреждать возникновение вопросов членов трудового коллектива.

Пример уведомления о переходе на эффективный контракт в дошкольной образовательной организации

Документы по введению эффективного контракта в ДОУ

Обеспечить процесс поступательного повышения качества образовательных услуг через справедливое распределение размера заработной платы невозможно без пересмотра существующей базы локальных актов детского сада, регламентирующих порядок определения трудовых функций, оценивания показателей эффективности профдеятельности, системы начисления денежных выплат. Работу с документами, регулирующими порядок перехода на новую систему регулирования договорных отношений в ДОУ, можно разделить на два этапа.

В рамках первого необходимо разработать ряд документов, необходимых для реализации «дорожной карты» Программы:

  1. Приказ заведующего о переходе на эффективный контракт в ДОУ, определяющий состав и полномочия рабочей группы по введению эффективного контракта.
  2. Локальный акт о критериях оценивания эффективности выполнения профессиональных обязанностей. Содержание данного документа должно в полной мере соответствовать пунктам законодательных актов муниципального значения, описывающих механизм определения показателей эффективности труда работников сферы образования.
  3. Документ, описывающий нормы труда педработников, составленные с учетом отраслевой специфики.
  4. Локальный акт, регламентирующий объем и содержание профессиональных обязанностей по каждой должности.

С целью обеспечения соответствия внутренней документации предусматривается внесение изменений в следующие локальные акты ДОУ:

  1. Правила внутреннего трудового распорядка. Ввиду возможного изменения профессиональных обязанностей отдельных сотрудников допускается изменение отдельных организационных форм работы, затрагивающее штатный распорядок в целом. Корректировки должны быть составлены с целью обеспечения оптимальных условий ведения воспитательного процесса, с учетом пожеланий представителей профсоюзного комитета, членов коллектива, интересов воспитанников и родителей.
  2. Положение о системе оплаты труда, соответствующие принципам эффективного контракта. Повышение привлекательности профессии работников сферы дошкольного образования возможно только при условии реализации справедливых правил начисления оплаты, которая должна соответствовать образованию, уровню квалификации, педагогическому опыту, степени мотивации сотрудника и начисляться в индивидуальном порядке. Изменение порядка начисления заработной платы путем наращивания обязательных рабочих часов, воспитательной нагрузки является грубым нарушением актуального законодательства.
  3. Положение о премировании. По сути, данный документ утрачивает значимость в связи с разработкой порядка начисления стимулирующих выплат, отражающих все возможные положения по финансовому награждению заслуженных педработников за старательность и добросовестное оказание услуг по обучению и воспитанию подрастающего поколения.
  4. Должностные инструкции. Уточнение трудовых функций по каждой должности рекомендуется отразить во внутренних локальных актах. При этом, поскольку описание профессиональных обязанностей регламентируется уже не должностными инструкциями, как было ранее, а содержанием соглашением нового образца или дополнительными соглашениями, практика сохранения стандартной формы инструкций является допустимой.

Перечень документов, подлежащих изменению в связи с переходом на эффективный контракт, определяется руководителем ДОУ с учетом особенностей функционирования учреждения, масштабом реализуемых изменений, содержанием правовых актов муниципального значения.

Дополнительно, по результатам внесенных изменений, может быть составлен отчетный акт на основании мониторинговой деятельности рабочей группы, реализуемой в рамках внутреннего контроля. В ходе оценочных действий может быть проанализирована эффективность внесенных изменений с последующей передачей данных руководителю детского сада для дальнейшего рассмотрения и внесения дополнительных корректировок порядка внедрения эффективного контракта.

Источник: http://www.resobr.ru/article/61509-qqq-17-m8-effektivnyy-kontrakt-v-dou

×
Юридическая консультация онлайн